| | історія Новомосковська | | маєтки | | подорожі | | кафе/ресторани (фото) | | оголошення | | партнери | | реклама | | контакти | |
|
|
|
| | Головна | |
фото | |
муніципалітет | |
карта Новомосковська | |
турбази Новомосковська (фото) | |
юридична сторінка | |
| | історія Новомосковська | | маєтки | | подорожі | | кафе/ресторани (фото) | | оголошення | | партнери | | реклама | | контакти | | |
20 січня 2012р.
ДАІ частина третя – Протокол про адміністративне правопорушення: оскарження
Минулого разу ми розглядали з вами, що робити, якщо вас зупинили та складають у відношенні вас адміністративний протокол та виносять постанову про адміністративне правопорушення. Залишається іще одне питання, що робити коли адміністративний протокол все таки склали і винесли постанову, в результаті чого на обрії з’являється штраф або інше адміністративне стягнення (позбавлення права керувати транспортним засобом зокрема). Звичайно, оскаржувати! Оскаржувати протокол про адміністративне правопорушення можна і потрібно, право на оскарження Постанови передбачається ст.287 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КпАП). Ви запитаєте як же Постанову оскаржувати, - загальний порядок оскарження передбачається ст.ст. 287–297 глави 24 КпАП. Відповідно до вимог статті 288 КпАП Постанову про адміністративне правопорушення можна оскаржити до вищого за рівнем органу (вищої за рівнем посадової особи) або до районного, районного в місті, міського або міськрайонного суду за місцем скоєння правопорушення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою - четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) КУпАП, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників (частина друга статті 276 КУпАП). Хотілось би окремо зазначити, що я жодного разу не бачила, щоб органами ДАІ були скасовані Постанови про адміністративні правопорушення складені їхніми ж співробітниками, от і думайте куди треба звертатись за відновленням порушених прав, - до суду чи ДАІ? Окремо потрібно зазначити, що на оскарження Постанови Кодексом про адміністративні правопорушення надається 10 днів з моменту отримання Постанови про адміністративне правопорушення. Необхідно пояснити, у тому випадку коли ви отримали Постанову в момент скоєння правопорушення ПДР розпочинається перебіг десятиденного строку на оскарження. Але бувають й інші ситуації, коли Постанова про порушення ПДР не була вручена на місці, тоді вона надсилається поштою, а перебіг 10 денного строку передбаченого для оскарження Постанови розпочинається з моменту отримання Вами постанови. У будь якому випадку, після отримання Постанови протягом 10 днів Ви маєте написати заяву(скаргу, позовну заяву) про оскарження даної Постанови. Розглянемо дану заяву на прикладі судового розгляду справи про оскарження Протоколу. Заява про оскарження протоколу має містити:
Зазначену заяву ви відсилаєте поштою або нарочно подаєте до відповідного органу протягом 10 днів з моменту винесення даної постанови або її отримання (коли в момент винесення Постанови її не було отримано Вами). Важливим моментом під час складання та розгляду скарги є той факт, що при накладенні адміністративних штрафів велике значення мають строки давності. Зокрема для притягнення до відповідальності за скоєне правопорушення законодавством встановлено 2 місяці від дня вчинення правопорушення, якщо протягом цих двох місяців у відношенні правопорушника не було складено постанову про адміністративне правопорушення, то в майбутньому можливість складення такої Постанови виключається. Але нажаль не завжди посадова особа, що накладає штраф знає про наявність цих процесуальних строків або просто нехтує ними. Що є для скаржника вигідною та безапеляційною підставою для скасування Постанови, а тому під час складення скарги уважно перевірте чи дотримано процесуальні строки встановлені законодавством для накладення штрафу. Подання Вами скарги є підставою для припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення до моменту розгляду скарги і винесення за результатами розгляду відповідного рішення. Розпорядження про зупинення виконання Постанови видається посадовою особою ДАІ, що розглядає скаргу, або судом в провадженні якого знаходиться справа за Вашою скаргою. Під час розгляду вашої скарги суд (або посадова особа, що розглядає скаргу) має обов’язково перевірити законність та обґрунтованість прийнятої постанови. Зокрема вона перевіряє чи мав право орган (посадова особа органу) розглядати дану справу та виносити за результатами розгляду Постанову, також перевіряється чи мала право дана особа застосовувати конкретний вид стягнення. Також перевіряється ступінь та наявність вини особи в скоєному правопорушенні, має дослідити докази у справі. Розглядає доводи вашої скарги про неправомірність складення протоколу та винесення на його підставі Постанови. Цікавим є той факт, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства (у випадку судового оскарження справи) обов’язок доведення покладається на відповідача (суб’єкт оскарження), тобто органи ДАІ мають довести, що Протокол складений, а Постанова винесена законно з дотриманням усіх вимог законодавства. Тому судовий розгляд справи на мій особистий погляд є більш раціональною дією. Подаючи до суду скаргу ви маєте знати, що відповідно до ст. 49, 51 КАС України усі учасники адміністративного процесу (і ви і відповідач - суб’єкт оскарження) мають процесуальні права, тобто кожен може подавати свої докази, доводи, міркування і клопотання як в усній, так і у письмовій формі, а також заперечення на клопотання інших осіб, висловлювати свою думку з питань, що виникають при розгляді справи, ставити питання учасникам процесу, свідкам тощо. Перед розглядом справи по суті суд зобов'язаний провести попереднє судове засідання. У ньому з'ясовується можливість досудового врегулювання спору (що, як правило, є неможливим за цією категорією справ), позиції сторін, а також, які факти необхідно встановити і якими доказами вони підтверджуються. Сторони мають або надати докази, якими планують обґрунтовувати свою позицію, або повідомити про них суд (чи заявити клопотання про їх витребування) саме до або під час попереднього розгляду справи. Пізніше це можна робити тільки у випадках, коли з якихось причин надати докази або заявити про них раніше було неможливо (зокрема, коли внаслідок зміни правової позиції іншої сторони є необхідність довести якісь нові обставини). При розгляді справи кожен учасник процесу має право висловити свою думку про клопотання інших учасників процесу. Коли ви даватимете пояснення ви маєте наголосити на тих обставинах, які на Ваш погляд свідчать про неправомірність дій посадової особи ДАІ та є підставами для скасування Постанови. Хотілось би зазначити, що вам можуть бути задані питання як суддею, так і суб’єктом оскарження (відповідачем); ви також маєте право задавати питання своєму опоненту. За наслідками розгляду скарги виноситься остаточне рішення про звільнення від сплати штрафу або, навпаки, про сплату його в установлені строки. У тому випадку коли рішення вищестоящого органу ДАІ не відповідає вашим очікуванням ви можете подати відповідну скаргу до суду. У тому випадку коли ви не задоволені судовим рішенням ви можете подати скаргу до суду апеляційної чи касаційної інстанції. В своїй скарзі Ви маєте зазначити назву суду до якого подаєте скаргу, дані сторін по справі, та судові рішення або рішення відповідного органу), що оскаржуються, а також Ваша позиція стосовно неправомірності винесеного рішення і, звичайно, прохання про зміну чи скасування відповідного рішення. Епілог: Таким чином, винесена Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена, і в моїй практиці майже суд задовольняв вимоги викладені в скарзі. Р.S. Матеріали викладені в статті ґрунтуються на законодавчій базі чинній на момент публікації статті. Чекаю Ваші коментарі та критику, а також побажання щодо наступних статей.
|
|
|
Новомосковськ - місто на Самарі 2008 Усі права захищено. Використання матеріалів сайту виключно із зазначенням джерела (гіперпосилання) та авторства Головний редактор 
|
Йде завантаження...
