Новомосковськ - місто добра та милосердя
| | Головна | | фото | | муніципалітет | | карта Новомосковська | | турбази Новомосковська (фото) | | юридична сторінка | |
| | історія Новомосковська | | маєтки | | подорожі | | кафе/ресторани (фото) | | оголошення | | партнери | | реклама | | контакти | |

инспектор ГИБДД Гаврилов, кадр из т/с "Наша Раша"
28 лютого 2011р.
ДАІ частина перша – Зупинка на вимогу…

В наш час актуальними є взаємовідносини водій – представник ДАІ, у зв’язку із чим ми розпочинаємо серію статей про означені вище правовідносини із порадами та рекомендаціями водіям, щоб вони могли захищати свої право та обов’язки від свавілля "людей у формі".

Наша перша стаття присвячена взаємодії "ДАІшника" та водія під час зупинки транспортного засобу.

Для того, щоб належним чином захищати свої права у складних відносинах ДАІ-водії, необхідно знати як же регулюються дані відносини, якими нормативними актами, тому перш за все хотілось би зазначити перелік цих нормативних актів:
  1. Кодекс України про адміністративні правопорушення;
  2. Кодекс адміністративного судочинства України;
  3. Закон України від 20.12.1990 за №565-XII "Про міліцію";
  4. Закон України від 30.06.1993 №3353-XII "Про дорожній рух";
  5. Постанова Кабінету міністрів України "Про правила дорожнього руху" від 10.10.2001 року за №1306 (в народі – Правила дорожнього руху);
  6. Наказ МВС України від 27.03.2009 за №111 "Про затвердження Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України" далі Наказ №111;
  7. Наказ Державного департаменту автотранспорту від 19.09.2003 за №111 "Про затвердження Методичних рекомендацій з питань безпеки автомобільних перевезень";
  8. Наказ МВС України від 26.02.2009 за №77 "Про затвердження Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху";
  9. Постанова Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 за №341 "Про Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ".
Раджу уважно прочитати дані законодавчі акти, а при можливості мати при собі, оскільки непоодинокими є випадки коли ДАІшники на ходу придумують нові правопорушення, змінюють правила ПДД та інше.

Хотілось би зазначити, що ці нормативні акти містять не тільки права і обов’язки сторін, а й послідовність дій учасників руху у будь-яких ситуаціях, що можуть скластися на дорозі. І кожен водій може скористатись цією законодавчою підбіркою для захисту своїх інтересів.

По-перше, розглянемо ситуацію із зупинкою інспектором ДАІ вашого автотранспортного засобу.

Зупинка транспортного засобу здійснюється жестом руки, жезлом або диском з червоним сигналом чи світловідбивачем. При цьому працівник міліції спочатку вказує на транспортний засіб, який повинен зупинитися, а потім на місце, де його слід зупинити.

Для привертання уваги учасників руху може подаватися сигнал свистком (у необхідних випадках - увімкнутим проблисковим маячком і (або) спеціальним звуковим сигналом). Жести працівника міліції повинні бути зрозумілі всім водіям і пішоходам, подаватися своєчасно і так, щоб їх виконання не утворювало аварійної обстановки та небезпеки для його життя.

Відповідно до положень наказу №111 при зверненні до учасників дорожнього руху працівник ДПС повинен чітко відрекомендуватися, назвавши свою посаду, спеціальне звання і прізвище, та повідомити про причину зупинки транспортного засобу і суть скоєного правопорушення, відповідно усі учасники дорожнього руху вправі вимагати від інспектора зазначених вище дій, і у випадку невиконання ним їх мають законне право поскаржитися на нього вищестоящому керівництву.

На вимогу громадянина працівник ДПС ДАІ зобов'язаний пред'явити службове посвідчення співробітника міліції. Під час надання Вам посвідчення представник ДАІ має показати Вам його так, що б ви могли побачити та прочитати фамілію співробітника ДАІ, номер посвідчення дату видачі. Раджу дані про інспектора записати (посада, ПІБ, номер посвідчення, дату видачі), окрему увагу варто приділити даті до якої дійсне посвідчення бувають випадки, коли посвідчення прострочене, та фотографії у посвідченні та звірити фото із оригіналом. Окрім того, міліцейський жетон має знаходитись на видному місці (не під кольоровим люмінесцентним жилетом, а поверх нього), номер жетона також раджу переписати.

Таким чином, перед тим як надавати свої документи ви маєте цілком законне право витребувати документи співробітника ДАІ, а також маєте знати суть скоєного правопорушення – причину зупинки.

До речі чинне законодавство, а зокрема п.14.1 Наказу №111 та ст.11 Закону України "Про міліцію" передбачає підстави зупинки автотранспортних засобів працівниками ДАІ, а саме:
  1. Порушення Правил дорожнього руху водіями або пасажирами (працівником ДАІ має бути озвучений пункт ПДД який було порушено та яким саме чином ви порушили даний пункт);
  2. Характер руху транспортного засобу викликає підозру в спроможності водія керувати ним (різка зміна напрямку і (або) швидкісного режиму);
  3. Відсутність номерних (го) знаків (а) на транспортному засобі або наявність номерних знаків, які не відповідають вимогам стандартів, закріплені у не встановленому для цього місці, закриті іншими предметами чи забруднені, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцять метрів, а також керування транспортним засобом за відсутності талона про проходження державного технічного огляду;
  4. Наявність ознак, які свідчать про технічну несправність транспортного засобу;
  5. Приховані номерні знаки транспортного засобу;
  6. Наявність даних, що свідчать про причетність транспортного засобу, водія, пасажирів до скоєння ДТП, злочину чи адміністративного правопорушення (хотілось би зазначити, що відповідно до інструкції №482 інспектор ДАІ в оперативних цілях може не називати дану причину, а озвучити іншу);
  7. Якщо технічний стан транспортного засобу або спосіб закріплення вантажу на ньому створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;
  8. Знаходження транспортного засобу в розшуку, а також наявність даних про використання транспортного засобу з протиправною метою (само собою розуміється, що мають бути документи в ДАІшника де б зазначалось, що розшукується "саме такий як у Вас зелений Жигуль", бо з моїми родичами був випадок, коли розшукували сріблястий Прадо, а зупини чомусь жовтенький старенький Фольцваген);
  9. Необхідність опитування водія чи пасажирів про обставини скоєння ДТП, адміністративного правопорушення, злочину, свідками якого вони є або могли бути. (Логічно, що в такому випадку, не почне перевірку "наявності Аптечки" у Вашій машині, хоча звичайно інспектори бувають різні, і погляд у них на свої обов’язки та права різні. – "Зупинив для допомоги в розслідуванні ДТП, ще й підзаробив");
  10. Необхідність залучення водія транспортного засобу для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції, або як свідка при оформленні адміністративних матеріалів;
  11. Проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, а також документів на транспортний засіб і вантаж. (У цьому випадку ви можете вимагати пред’явити документ, що підтверджує наявність цільових заходів – наказ вищестоящого керівництва і т.д.);
  12. Виконання рішень уповноважених на те державних органів або посадових осіб про обмеження чи заборону руху;
  13. Порушення визначеного порядку встановлення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв.
Зазначеними нормативними актами забороняється зупиняти транспортні засоби без наявних на те підстав, а тому водій вправі не надавати свої документи доки працівник ДАІ: не відрекомендується, не надасть свої документи (якщо водій їх вимагав), та не озвучить принаймні одну із перелічених вище причин. (Непоодинокими є випадки, коли інспектор, попри всі прохання або вимоги водія не в змозі згадати чого ж саме водія було зупинено, - нерви, важка робота).

Після з’ясування причини зупинки та перевірки документів співробітника ДАІ водію все ж таки доведеться відповідно до положень Правил дорожнього руху передати інспекторові документи (саме передати як зазначається у п.2.4 Правил, а не надати для огляду як це сприймають деякі автолюбителі і знущатися з інспектора по принципу "вивчай мої права в моїх руках") у наступній комплектності:
  1. посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії і талон, що додається до посвідчення;
  2. реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон), а у разі відсутності в транспортному засобі його власника, крім того, - свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб або реєстраційний чи інший засвідчений в установленому порядку документ, що підтверджує право керування, користування чи розпорядження таким транспортним засобом;
  3. у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків і (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв - дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС, у разі розміщення реклами, - погодження, що видається підрозділами Державтоінспекції МВС;
  4. у встановлених законодавством випадках дорожній лист і документацію на вантаж, що перевозиться; на маршрутних транспортних засобах - схему маршруту та розклад руху; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, - документацію відповідно до вимог спеціальних правил;
  5. поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних на території України.
Хотілось би зазначити, що відповідно до чинного законодавства водій не зобов’язаний виходити із свого авто на вимогу інспектора, окрім кількох випадків, які чітко викладені у інструкції №482, а саме:
  • коли перебування працівника міліції поруч з транспортним засобом, що стоїть, створює загрозу його особистій безпеці;
  • усунення порушення (технічних несправностей, правил перевезення вантажів тощо);
  • у разі необхідності звірки номерів агрегатів та вузлів транспортного засобу із записами в реєстраційних документах;
  • коли є підстави вважати, що водій перебуває в нетверезому стані;
  • коли є підстави для особистого огляду порушника та огляду його речей;
  • коли водій або пасажири підозрюються у вчиненні злочину.
Зазначений вище перелік міститься у Наказі МВС від 30.06.1998 за №482 "Про заходи щодо поліпшення нагляду за дорожнім рухом та взаємовідносин міліції із власниками транспортних засобів" (Далі – Наказ №482). Тож у тому випадку, коли жодної з зазначених вище причин не озвучено інспектором, ви маєте законне право залишатися у авто, а інспектор жодним чином не має права змушувати Вас його покинути.

Також Наказ №111 зобов’язує інспектора здійснювати зупинення транспортних засобів на мінімально короткий термін. Наказ №111 передбачає, що при зупиненні транспортного засобу в обов'язковому порядку проводиться звірка номера кузова та номерного знака із зазначеними у свідоцтві про його реєстрацію, огляд транспортного засобу та законність перевезення вантажу. Із перевіркою.Є правники, що не погоджуються із даним положенням інструкції з наступних причин.

Наказ №111 та Закон України "Про міліцію" п.21 ст.11 передбачає лише право співробітників ДАІ здійснювати огляд транспортного засобу та звіряти номерні знаки кузова, а от підстави для таких дій зазначеними нормами чомусь не передбачаються. І звичайно може прийти на думку, що таке право виникає у інспектора у будь-якому випадку. Але ні, п.6 ст.11 Закону України "Про міліцію" передбачає право співробітників міліцій проводити огляд особистих речей (а це й автомобіль у тому числі) лише у затриманих осіб, зокрема у осіб як підозрюваних у скоєнні правопорушення, звинувачуваних у скоєнні злочину, осіб, що скоїли адміністративне правопорушення і так далі. Порядок здійснення такого огляду регламентовано ст.262 Кодексу України про адміністративне правопорушення, і стосується виключно адміністративного затримання, а для цього особа має скоїти правопорушення.

Таким чином, якщо водій та пасажири авто не скоїли жодного порушення і є законослухняними громадянами, то і огляд авто та інших особистих речей є незаконним. На всяк випадок зазначаю, що цією ж статтею Кодексу передбачається складання протоколу про здійснення огляду, тому логічною з вашого боку буде вимога такого протоколу від співробітника ДАІ. Із практики хочу зазначити, що такі вимоги, як правило відбивають бажання проводити огляд.

УВАГА! Стосовно протоколу огляду хотілось би зазначити, інспектор повинен почати заповнювати його до початку огляду, зазначити що оглядається, ким (дані інспектора), вписати понятих, час початку огляду. Дуже часто інспектори відмахуються від ваших законних вимог фразою "оглянемо – потім складемо", не треба "вестися" на їх умовляння чи погрози, праві у даному випадку однозначно будете ви, протокол починає складатися перед початком процесуальної дії – огляду, це є вимоги чинного законодавства (Кодексу України про адміністративне правопорушення).

Окремо хотілось би зазначити стосовно непоодиноких звинувачення водіїв у стані алкогольного сп’яніння, такий стан може бути визначений лише у відповідних медичних лабораторіях після ряду медичних аналізів і надання на підставі цих аналізів висновку медичного експерта.

Тому у разі такого звинувачення одразу ж пропонуйте співробітнику ДАІ проїхати до лікарні і перевірити ваш стан відповідно до вимог чинного законодавства. Такі вимоги водія часто приводять до зміни думки інспектора. Якщо ж думка інспектора не змінилась і Вам нічого боятися – доведеться проїхатися до лабораторії.

Доречи, особисто мені відомий випадок, коли проїхавши до лабораторії водій довів, що він знаходиться у тверезому стані, а потім звернувся із позовом представника ДАІ про відшкодування шкоди, і що цікаво суддя його вимоги задовольнив.

Про вчинення адміністративного правопорушення працівниками міліції складається протокол. При цьому порушникові роз'яснюється, що він має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, пред'являти докази на свою користь, заявляти клопотання, а при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката (іншого правозахисника), виступати рідною мовою або користуватися послугами перекладача, оскаржити винесену постанову. Водій підписує усі екземпляри протоколу і має право зазначити в ньому свої зауваження до дій інспектора.

На мою думку такі зауваження зазначати обов’язково, якщо ви не впевнені у тому як краще викласти свої зауваження то зазначте хоча б наступну фразу: "Із протоколом про адміністративне правопорушення не згоден, свої зауваження надам у встановленому чинним законодавством порядку" На наступному рядку ставите свій підпис та ПІБ. Дана фраза або краще ґрунтовні зауваження значно полегшать оскарження постанови про адміністративне правопорушення.

Також хотілось би зазначити, що у розмові з громадянами працівники ДПС зобов'язані виявляти спокій і витримку. Недопустимі: гордовитий тон, грубощі, вирази та репліки, які ображають людську гідність, будь-які дії, що свідчать про неповагу до громадян, коментарі, які не стосуються виконання службових обов'язків. Нажаль, непоодинокими є випадки недотримання зазначених вимог стосовно поведінки. Тому раджу ваші розмови фіксувати за допомогою відеокамери, це значно охолодить запал інспектора та ще й зменшить випадки незаконних вимог та звинувачень з його боку.

Хотілось би зазначити, що ваше бажання залиши відеоматеріал на згадку про зустріч є цілком законним, що можна пояснити наступним чином: Згідно ст.1 Закону України "Про міліцію" діяльність міліціє є гласною, окрім того згідно конституції України ви маєте право на захист, а зазначена відео зйомка є своєрідним засобом захисту від свавілля інспекторів та доказом законності ваших дій. Інспектор, звичайно не буде задоволений відео зйомкою, може підняти ґвалт, погрожувати, не бійтеся та не виключайте камеру. На його вислови, щодо приватного життя, відсутності дозволу на зйомку з його боку ви маєте зауважити, що на даний момент інспектор знаходиться при виконанні службових обов’язків, які не є приватним життям і є гласними згідно Закону України "Про міліцію". Також можна додати, що ви знімаєте своє особисте життя і факт зупинки Вас ДАІ також є фактом Вашого особистого життя, тобто знімаєте ви не інспектора, а себе - інспектор просто випадково потрапляє до кадру як учасник невеликої частини вашого життя..

P.S. Усі співробітники ДАІ знаходяться на тому чи іншому посту на підставі дислокації маршрутів патрулювання і постів, яка розроблюється з урахуванням обов'язкових норм щоденного виставлення нарядів та виходу на лінію патрульних автомобілів і мотоциклів.

Дислокація включає в себе: схему району міста, визначену ділянку дорожньо-шляхової мережі, оцінку оперативної обстановки, обов'язкову норму виставлення працівників ДПС і транспортних засобів, перелік постів і маршрутів патрулювання, у тому числі додаткових, які підлягають закриттю в період ускладнення оперативної обстановки, види нарядів (піший, у складі автопатруля), порядок взаємодії і зв'язку між ними та іншу необхідну інформацію (місця розташування і телефони медичних закладів, ОВС, станцій технічного обслуговування, організованих стоянок та інших об'єктів сервісу).

На кожний маршрут патрулювання (пост) складається картка маршруту патрулювання, поста. Один примірник цієї картки зберігається у відділах (відділеннях) забезпечення діяльності стройових підрозділів ДАІ, а другий - у підрозділах ДПС. Ця картка видається старшому наряду ДПС на час несення служби.

На мій погляд у випадку зустрічі водія із особливо "злими" інспекторами суттєвим аргументом при спілкуванні може стати вимога картки маршруту (посту) яку кожен піст має мати при собі. У самій картці необхідно перевірити в якому саме місці має бути дислоковано даний пост у певний проміжок часу і законність знаходження посту саме в цей час у місці зупинки водія. Дуже часто такі вимоги обурюють ДАІшників, але ви не соромтесь своїх вимог, можливо вони наприклад взагалі не вправі були вас зупиняти, це може як мінімум може стати суттєвим аргументом при оскарженні протоколу про адміністративне правопорушення.

Окрім того, хотілось би додати, у боротьбі із представниками владної структури, раджу не забувати, що ці люди перш за все служать вітчизні і захищають наші життя від правопорушень і у випадку ДТП всі ми з надією звертаємося до них. Тому будьте завжди ввічливими та толерантними і захищаючи свої права не порушуйте чужих!

© Шпакова Ольга

Шпакова (2011-07-06 00:29):
По поводу протокола, если вы отказываетесь подписать протокол, то представитель правоохранительных структур в присутствии понятых фиксирует Ваш отказ от подписи в протоколе, что в результате истолковывается в суде не в Вашу пользу. Лучше подписывать протокол с замечаниями, если на месте вы не определились с чем именно не согласны, можно написать "С протоколом несогласен, протокл будет обжалован в установленный законом срок" и Ваша подпись (как уже посоветовал "Проходящий мимо")

[Відповісти] [Відповісти з цитатою]
Шпакова (2011-07-06 00:25):
Могу заметить из недавнего личного опыта: я ехала со своим знакомым со стороны Новомосковска в Днепр и под Подгородним его остановили "ДАИшники" и начали "вменять" нарушения - скорость не та вы по мобильному разговаривали и т.д. Он хотел "решить вопрос на месте" только вот сумма решения была в несколько раз больше предполагаемых штрафов, в общем составили они протокол, который в настоящее время обжалован в суде. Результа - штрафа нет, нарушения нет, - зачем платить больше?

[Відповісти] [Відповісти з цитатою]
Шпакова (2011-07-06 00:25):
Уважаемый Терентий, спасибо Вам большое за отзыв. По поводу "лезть в бутылку" хотелось бы отметить, что все-таки свои права нужно отстаивать. Представители правоохранительных структур очень часто пользуются такой жизненной позицией граждан с целью наживы либо другой выгоды.

[Відповісти] [Відповісти з цитатою]
Проходящий мимо (2011-07-05 15:39):
Терентий - неправильный совет.
Отказ от подписи в протоколе будет зафиксирован и в суде скорее всего будет истолкован не в вашу пользу лучше написать "С протоколом не согласен свои возражения предоставлю в установленный законом срок." Ну или что-то в этом духе. А дальше можно думать и советоваться.

[Відповісти] [Відповісти з цитатою]
Терентий (2011-06-26 14:11):
У меня есть такой совет: если видите, что вашу вину доказать невозможно - не спорьте, а просто откажитесь от подписи в протоколе. А уже дома, посоветовавшись с юристом, действуйте.

[Відповісти] [Відповісти з цитатою]
Терентий (2011-06-26 14:10):
Оленька, спасибо большое за грамотную статью! Только создается впечатление, что нам, водителям, никак не удастся быть большими профессионалами в юриспруденции, чем гаишникам, нас по-любому поставят в тупик. И тогда уже станет намного труднее вырулить из ситуации. Исходя из личного опыта я бы все-таки не советовал , не будучи самому юристом, "лезть в бутылку" при разговоре с инспекторами, дороже выйдет.

[Відповісти] [Відповісти з цитатою]

Сторінки: 1




Ваше ім’я: *
Коментар: *

Підтвердіть *
captcha
Поновити

Сортировка комментариев осуществлется по дате по убыванию. Новые сообщения появляются сверху.

Любые комментарии, содержащие мат или "розпалювання ворожнечі" будут удалятся жестоко и беспощадно!



"Гулять по воде..."
Вы можете добавить свою новость

Міліція про "Новомосковських чикатил": ні нападників, ні знарядь катувань
17 травня 2012р.

Двоповерховий швидкісний потяг Skoda таки їздитиме через Дніпропетровськ
17 травня 2012р.

Янукович нагородив кримінального авторитета "за заслуги"
17 травня 2012р.

Тетяна Літвіщенко обізвала Мороза неуком з дев'ятьма класами освіти (відео)
16 травня 2012р.

Шилова не змогла довести, що Ступак - терорист
16 травня 2012р.

На Великій Ковалівці теж залатали ями
16 травня 2012р.

Шилова запідозрила заступника Вілкула у причетності до вибухів. Той погрожує їй судом
15 травня 2012р.

Літвіщенка випустили під підписку про невиїзд
15 травня 2012р.

У Донецьку забороняли знімати Януковича. Лякали снайперами (відео)
14 травня 2012р.

"Укртелеком" звільнив півтори тисячі працівників
12 травня 2012р.

У Меліоративному 25-річний павлоградець на краденому мікроавтобусі насмерть збив двох молодих людей
11 травня 2012р.

Даішники вже традиційно створювали проблеми студентам та робочому класу
10 травня 2012р.

В Крим їхать можна - Янукович скасував саміт, який всі проігнорували
8 травня 2012р.

Лєбєдєв позасипав свої "ями по коліна"? (фото)
8 травня 2012р.

На День Перемоги сонячно, але можливий короткочасний дощ
8 травня 2012р.

Заступник мера попереджає, що вулиця Шевченка може піти під землю
7 травня 2012р.

На саміт до Януковича, через який українців просять не їхати до Криму, приїдуть лише 3 президента с 15-ти
5 травня 2012р.

| | Архів | |
Новомосковськ - місто на Самарі 2008
Усі права захищено. Використання матеріалів сайту виключно із зазначенням джерела (гіперпосилання) та авторства

Головний редактор

    Informer CY & YR             bigmir)net TOP 100